目前国家发改委正会同有关部门大力推进钢铁等重点领域的节能降碳改造和用能设备更新。将通过中央预算内投资、超长期特别国债等渠道，加大资金支持力度，助力钢铁行业节能降碳和绿色转型。

　　国家发改委资源节约和环境保护司副司长李泰20日在冶金工业规划研究院主办的2024（第十五届）钢铁行业节能减排大会上表示，钢铁等工业行业用能设备更新是重点支持方向之一，希望钢铁企业结合推进极致能效工程，对能效标杆水平深入开展自查，积极组织节能降碳改造和用能设备中心项目储备和申报。

　　19日召开的国务院常务会议研究加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施。国常会提出，优化设备更新项目支持方式，将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新以及重点行业节能降碳和安全改造，降低申报门槛，简化审批流程。

　　国家发改委此前发布的《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要〉实施中期评估报告》显示，“十四五”前半段，中国在降低能源消耗强度、碳排放强度等指标上的进展落后于预期。

　　今年政府工作报告明确，今年发展主要预期目标之一是单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。这是时隔两年政府工作报告再度设置单位GDP能耗目标。

　　李泰表示，我国资源瓶颈约束依然趋紧，产业结构依然偏重，能源利用效率总体还不高，节能降碳形势依然严峻。“十四五”前三年全国在降低能耗强度和碳排放强度等指标上的进展不及预期，部分地区指标进展严重落后。从能源消费看，部分地区大量上马“两高”项目，叠加居民生活用电迅猛增长，带动全国能耗总量超预期快速增长，能源消费弹性系数持续攀升，经济增长对能源消费的依赖程度有所上升。

　　李泰介绍，近期国家发改委会同有关方面采取了一系列措施，强化节能降碳约束性指标管理，分地区、分领域、分行业，细化分解了“十四五”后两年节能降碳目标任务。

　　生态环境部总工程师刘炳江在大会上表示，钢铁行业超低排放改造距2025年底收官仅剩一年多时间，全国80%粗钢产能完成超低排放改造拟定目标任务是不变的。尚未完成改造的企业，要抓紧时间保质保量完成。

　　刘炳江称，回过头看，钢铁企业实施超低排放改造工程最多的前几年也是行业盈利水平最好的几年，可见环保“扶优汰劣”对于行业发展具有积极调节作用。未来，扶优汰劣的管理思路会更加深入，差异化管理政策会更加清晰，将进一步加大鼓励先进、鞭策后进力度，通过差异化政策充分释放先进生产力。