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  大力推动消费品以旧换新,是一项利企惠民的重大政策,也是深入实施扩大内需战略的重要举措。

  9月25日,国家发改委召开专题新闻发布会,介绍消费品以旧换新行动进展成效和典型做法。

  国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长文华表示,随着消费品以旧换新工作持续推进,政策效果正在逐步显现。从直接效果看,有效激发了消费潜力,直接带动汽车、家电、家居家装等重点消费品销量快速增长。与此同时,消费品以旧换新政策还有力拉动了相关行业投资和效益增长,进一步增强企业发展动能。

  文华强调,下一步,国家发展改革委将会同有关方面用足用好加力支持“两新”的各项政策和超长期特别国债资金,让政策红利更好、更快、更便捷地惠及更广大的消费者,推动更多高质量耐用消费品进入居民生活,切实提高了居民生活品质,加快发展方式绿色转型。

  目前,我国主要家电保有量超过30亿台,汽车保有量超过3亿辆,更新换代的潜力巨大。

  近段时间以来,消费品以旧换新的政策体系和工作机制加速构建。国家层面,国家发展改革委牵头建立21个部门和单位组成的“两新”部际联席会议制度,在7月份加力支持两新的若干措施出台后,有关部门又陆续制定印发了汽车、家电、电动自行车、家装厨卫等4个领域配套细则。此外,支持消费品以旧换新将要制定修订的115项国家标准已经全部完成立项,其中30项已正式对外发布。

  地方层面,全国31个省、自治区、直辖市以及5个计划单列市和新疆生产建设兵团,已经全部出台加力支持消费品以旧换新的工作方案,并印发了配套实施细则,明确了相关领域以旧换新的工作目标、操作流程和责任分工。

  文华介绍,“真金白银”补贴优惠加速落地。报经国务院同意,国家发改委会同财政部,综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素,向地方下达1500亿元超长期特别国债资金,支持各地因地制宜实施消费品以旧换新,同时大幅提升重点领域补贴标准,让更多“真金白银”直达消费者。

  比如,汽车领域,对符合条件的汽车报废更新,购买新能源乘用车可以补贴2万元、购买燃油乘用车可以补贴1.5万元。报废更新补贴资金的审核发放工作加快推进,截至9月24日,全国汽车以旧换新平台累计审核通过的补贴申请,对应的国债资金支出规模已经接近110亿元。此外,重庆、北京、天津、上海、江苏等24个地区还出台了支持汽车置换更新的政策措施(也就是卖旧买新),置换更新最多可享受1.8万元的补贴。

  家电领域,全国家电以旧换新信息平台建成并稳定运行,各地区加力支持家电以旧换新工作全面启动,主要的电商平台也积极参与补贴活动。个人消费者购买符合条件的冰箱、洗衣机、电视、空调等8类家电产品,可以获得销售价格的15%到20%的补贴优惠。

  文华介绍,政策实施一段时间以来,效果逐步显现,在政策拉动下,汽车、家电、家居家装等重点消费品销量实现大幅增长,成效显而易见。

  中国汽车流通协会数据显示,8月份,全国乘用车零售量190.5万辆,环比增长10.8%;新能源汽车零售量102.7万辆,环比增长17%。国家统计局数据显示,全国家用电器和音像器材类零售额由降转升,8月份销售额同比增长3.4%。同时,税务总局增值税发票数据显示,4~8月份,冰箱等日用家电零售业、电视机等家用视听设备零售业销售收入同比分别增长2.4%和5%。

  消费品以旧换新政策还间接拉动了相关行业投资和效益增长。今年1~8月份,消费品制造业投资同比增长了14.9%。8月份,消费品制造业增加值同比增长了4.2%,增速比7月份继续有所加快。

  文华认为,随着消费品以旧换新各项政策深入实施,特别是电动自行车、家装厨卫等领域以旧换新工作的全面启动,政策效应将持续释放,产生更多、更好的成效。

  商务部消费促进司一级巡视员耿洪洲在发布会上表示,将继续督促各地加快落实加力支持政策,推动家电、家装企业、平台企业等抢抓“金九银十”和“双十一”等重要消费节点,叠加企业让利,充分释放政策效应。同时,配合相关部门,指导各地规范补贴资金使用管理,让真金白银的优惠直达消费者。