7月14日，在央行指导下，交易商协会召开民营企业融资座谈会，听取民营企业对扩大民企债券融资支持工具（“第二支箭”）服务范围、更好促进民营企业持续健康发展的意见和建议。

　　这是自去年11月以来，也是6月29日交易商协会发布《关于进一步提升债务融资工具融资服务质效有关事项的通知》（下称《通知》）以来召开的首场民营企业融资座谈会。《通知》重点内容之一就是加大对民营企业等重点领域发债支持力度。

　　交易商协会披露的名单显示，参与此次民营企业融资座谈会的企业有12家，包括新希望集团、新城控股、碧桂园集团、红豆集团、TCL集团、三一重工等，企业类型涵盖房地产企业、产业类企业等。

　　据了解，12家参会企业介绍了民营企业在当前形势下遇到的困难和挑战，并对进一步优化民营企业融资环境提出了意见和建议。

　　“下一步，认真研究民营企业提出的意见和建议，扎实推进‘第二支箭’工作开展，持续支持民营房地产和产业类企业债券融资，助力民营经济健康发展、高质量发展。”交易商协会表　　示。

　　“第二支箭”支持民企发债融资
　　民营经济作为我国国民经济的重要组成部分，是经济增长的重要动力、推进创新的重要主体。

　　不过，从2017年起，民营企业债券融资规模大幅收缩，并自2018年以来净融资连续为负，这导致债市支持民企融资和民营经济发展的作用无法得到充分发挥。

　　据东方金诚统计，2022年短融、超短融、中票、定向工具四类债务融资工具发行量为8.47万亿元，其中民营企业发行量2466亿元，占比仅2.9%，远低于民营经济在我国国民经济中的占　比。

　　交易商协会披露，今年前5月，短融、超短融、中票、定向工具四类债务融资工具发行量分别为20449亿元、2170亿元、11030亿元、3411亿元，合计37060亿元，但未详细披露民营企业发行量情况。

　　为支持民营企业债券融资再加力，去年11月，在央行的支持和指导下，交易商协会继续推进并扩大民营企业“第二支箭”（首次提出于2018年10月），支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资。

　　交易商协会介绍称，“第二支箭”由央行再贷款提供资金支持，委托专业机构按照市场化、法治化原则，通过担保增信、创设信用风险缓释凭证、直接购买债券等方式，支持民营企业发债融资。预计可支持约2500亿元民营企业债券融资，后续可视情况进一步扩容。

　　2022年11月23日，交易商协会披露称，中债增进公司在民企“第二支箭”政策框架下，出具对龙湖集团、美的置业、金辉集团三家民营房企发债信用增进函，拟首批分别支持三家企业发行20亿元、15亿元、12亿元中期票据，后续将根据企业需求提供持续增信发债服务。

　　在此次民营企业融资座谈会上，12家参会企业也表示，自2018年以来，在央行指导下，交易商协会通过“第二支箭”支持民营企业债券融资，充分发挥债券市场公开透明、预期引导性强的优势，释放积极明确信号，有效提振了市场预期和信心，带动民营企业融资渠道恢复畅通。尤其是去年11月以来，“第二支箭”政策延期并扩容，积极支持民营房企发债融资，对维护民营房企债券融资稳定发挥了重要作用，取得了良好成效。

　　《通知》则进一步明确，进一步提升民营企业发债便利，用好“第二支箭”，聚焦现代产业体系建设、区域协调发展、乡村振兴等领域，提高项目评议服务效率，加强对市场业务投入正向激励；引导加大对民营企业、重点领域支持力度，提升企业发债融资便利，提升注册发行服务质效，进一步营造服务发展的良好融资环境。

　　已为约260亿民营房企债券增信
　　在房地产市场深度调整背景下，支持民营房地产企业发债融资，是去年11月“第二支箭”扩围以来的支持重点。

　　民营房企也迫切需要发债。2022年11月23日，交易商协会披露称，“截至目前，中债增进公司已通过公开业务邮箱收到近百家民营房企增信业务意向，正在按照相关机制积极推进业务开展。后续，在央行指导下，交易商协会将组织中债增进公司继续积极推进‘第二支箭’实施，保持房企债券融资稳定，促进房地产市场平稳健康发展。”

　　7月14日，央行货币政策司司长邹澜在2023年上半年金融统计数据情况发布会上披露，去年11月以来，在“第二支箭”框架下，累计为民营房企约260亿元债券发行提供增信支持。

　　而在7月10日，央行、国家金融监督管理总局决定将“金融16条”中有关政策适用期限统一延长至2024年12月31日，其他不涉及适用期限的政策长期有效。

　　邹澜解释称，今年以来，房地产市场整体呈现企稳态势，但部分房企长期积累的风险仍然需要一段时间才能逐步消化。综合当前房地产市场形势，近日，央行、国家金融监督管理总局联合发布通知，将“金融16条”中两项有适用期限的政策统一延长至2024年12月底，引导金融机构继续对房企存量融资展期，加大保交楼金融支持。同时结合保交楼工作需要，将2000亿元保交楼贷款支持计划期限延长至2024年5月底。

　　而在“金融16条”第5条明确，要保持债券融资基本稳定。支持优质房地产企业发行债券融资；推动专业信用增进机构为财务总体健康、面临短期困难的房地产企业债券发行提供增信支持。

　　就在7月13日，新湖中宝2023年度第一期中期票据成功发行，金额7亿元，期限3年，票面利率4.25%。募集资金将用于住宅项目开发建设、偿还境外美元债券及补充流动资金。本期中票系新湖中宝近两年来首次成功发行境内债券，新湖中宝也是浙江省首家获得“第二支箭”助力的民营房企。这是“金融16条”有关政策延期后，民营房企利用“第二支箭”发行的债券。