全国新型工业化推进大会日前在京召开,会议就加快推进新型工业化作出多项部署。此前,9月20日召开的国务院常务会议,研究加快推进新型工业化有关工作,明确深刻分析把握国内外形势变化和我国新型工业化的阶段性特征,扎实做好各项重点工作,全面提高工业发展质量、效益和国际竞争力。
党的二十大报告提出到2035年基本实现新型工业化,强调坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国。在新征程上,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律,积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革,把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合,为中国式现代化构筑强大物质技术基础。
当前,我国正处于从工业大国向工业强国迈进的重要转型期。虽然我国拥有完善的工业体系以及庞大的制造业规模,但是,其中相当一部分仍处于全球价值链中低端,部分关键核心零部件、设备以及软件系统等领域自主可控能力还不强,我们需要通过推动新型工业化向高价值链方向迈进。
与此同时,世界正在发生新一轮科技革命和产业变革,以新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、绿色低碳等交叉融合为特征的新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展,数字经济与制造业深度融合创新,推动制造业生产方式、发展模式和企业形态发生根本性变革,各个工业大国纷纷推出再工业化战略,制定产业政策,抢占竞争制高点,夺取发展主动权。
中国的工业进步以及积极参与新一轮科技革命和产业变革,令部分工业化强国出手压制,通过搭建所谓“小院高墙”阻滞我国构建工业强国的步伐,科技与产业成为大国竞争的焦点。除了技术封锁外,一些发达工业强国为了巩固自己的优势,还以去风险的名义推动全球产业链重组、供应链重塑、价值链重构。面对新的国际竞争格局,我们必须加快推进新型工业化,实现高水平科技自立自强,提升产业链供应链韧性与安全水平,提高制造业在全球产业分工中的地位和竞争力,确保我国在大国博弈中赢得主动。
推进新型工业化也是实现经济高质量发展的必然途径与战略选择。工业是技术创新的主战场,是创新活动最活跃、创新成果最丰富、创新应用最集中、创新溢出效应最强的领域,科技与产业决定了一个国家的经济发展质量与国际竞争力。以工业为主体的实体经济是一国经济的立身之本、财富之源,只有以强大的工业做支撑,才能创造更多高质量就业,全面提高国民收入与生活水平。据统计,美国工业占国内生产总值比重不到20%,但70%的创新活动直接或间接依托于工业领域。此外,占据全球工业金字塔尖的美国,其经济虽然以服务业为主,但生产性服务业占国民经济的比重达到了70%。因此,推动经济高质量发展以及最终实现强国建设、民族复兴的伟大目标,根本上必须通过新型工业化道路把实体经济做强做优做大。
推进新型工业化既是一个系统工程,需要协调与汇聚各种力量共同推进新型工业化,推进新型工业化也是一场马拉松,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,以水滴石穿的精神坚定推进新型工业化,持之以恒地建设制造强国,提升产业链供应链韧性和安全水平,推动产业结构优化升级,大力推动数字技术与实体经济深度融合,全面推动工业绿色发展。值得注意的是,工业领域大规模的研发投入与数字化投资,需要全国统一大市场以及不断开拓国际市场作为支撑,新型工业化成本需要由市场消化,在此过程中提高工业效率,提升消费者福祉,形成生产与市场的良性循环,不断增强推进新型工业化的动力与活力。